近日，省数据和政务服务局发布2025年度陕西省公共数据“跑起来”第一批典型应用场景，由榆林市公安局联合榆林警跃公共安全技术研发中心、大数据算法与分析技术国家工程实验室榆林公安科技创新中心、陕西新战力智能技术研究有限公司申报的“公安可信跨域建模助力重点人群精准服务”场景成功入选。该项目打通公安、卫健、社区数据壁垒，构建“警-医-社”联动机制，实现对精神障碍患者的实时预警、精准找回和个性化康复，推动特殊群体管理服务模式从“事后管控”向“事前预警”转型。

当前，在国家“数据要素×”战略引领下，特殊群体服务正加速从“粗放管理”向“精细服务”转变。榆林市虽然已建立公安、卫健等部门定期协作机制，但传统离线数据共享模式存在赋能不足、预警滞后、寻访低效、康复方案同质化等突出问题，跨域数据安全流通与协同效能成为治理瓶颈。

为破解这一难题，该项目构建了“数据汇聚-智能应用-安全防护-全周期赋能”的解决方案，依托公安、医疗、社区等多源渠道，整合公安轨迹监控、医疗诊疗记录等核心资源，打造“一张图”数据底座。在应用层面，创新推出“风险雷达”模型，高危信号实时预警，快速推演失访人员去向，输出个性化康复方案，形成“预警-找回-康复”治理闭环。在安全层面，各部门数据本地存储不出域，既打破信息孤岛，又守住隐私底线。

该应用场景在榆林市推广落地后成效显著，试点期间，卫生服务中心运营成本降低80%，失访人员寻访单人次节省5人天工作量，医疗资源周转效率提升10%。已智能识别病患高风险区域43个，成功匹配146名“失访”人员，失访率降低28.9%，有效提升了公共安全治理水平与特殊群体社会融合度。